報告強調(diào)，我國應盡快構建轉型金融體系，主要包括轉型金融標準、信息披露要求、轉型金融產(chǎn)品、政策激勵機制以及公正轉型等五大核心要素。

 

關于政策激勵機制要素，報告列舉了中國人民銀行2021年11月推出的碳減排支持工具。該政策采取“先貸后借”機制，為全國性銀行對金融機構向清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術等碳減排重點領域內(nèi)相關企業(yè)發(fā)放的符合條件的碳減排貸款，按貸款本金的60%提供資金支持，利率為1.75%。

 

報告建議，國家有關部門應研究給予轉型中的電力企業(yè)資金支持與政策激勵，如設立國家低碳轉型基金，且將煤電納入重點支持范圍，通過債權或股權投資，為包括山西和內(nèi)蒙古在內(nèi)的煤電重點區(qū)域的電力低碳轉型提供低成本資金支持。

 

另外，人民銀行也應加大對創(chuàng)新結構性貨幣政策工具的研究與應用，充分利用碳減排支持工具等政策工具為金融機構的轉型金融業(yè)務提供資金支持，從而進一步引導和支持金融機構為煤電企業(yè)低碳轉型活動提供資金支持。

 

北京大學宏觀與綠色金融實驗室聯(lián)席主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿在發(fā)布會上指出，目前市場實踐所面臨的問題包括：缺乏權威的對轉型活動的界定標準（方法），容易導致“洗綠”或由于擔心被視為“洗綠”而不愿參與；缺乏對轉型活動如何進行披露的明確要求，或要求各異；轉型金融工具較為單一；政策激勵沒有到位；“公正”轉型還沒有得到足夠重視。

 

華北電力大學教授袁家海在點評該報告時強調(diào)，目前部分銀行或投資機構簡單地將所有與煤電企業(yè)相關的活動均列為“禁止融資”類別，這種一刀切的做法或將導致原本可以成功轉型的高碳企業(yè)被迫倒閉、成為擱淺資產(chǎn)或不良資產(chǎn)，造成區(qū)域經(jīng)濟萎縮以及隨之而來的失業(yè)和金融風險。他建議適時引入轉型金融，為煤電、鋼鐵等高碳行業(yè)的低碳轉型資金需求提供投融資渠道。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com