| 海南省產(chǎn)品碳足跡管理工作責(zé)任分工(征求意見(jiàn)稿) | ||||
| 重點(diǎn)任務(wù) | 主要任務(wù) | 具體流程 | 牽頭部門(mén) | 參與部門(mén) |
| (一)碳足跡核算規(guī)則 | ||||
| 【建立核算需求目錄】 | 依據(jù)《產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作指引》(環(huán)氣候〔2024〕91號(hào))《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》(GB/T 24067—2024),省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)面向各市縣、自治縣、行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、科研院所等征集已有產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則或研制計(jì)劃,制定海南產(chǎn)品碳足跡核算需求目錄。 | (一)需求征集。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)工作需要發(fā)布征集通知,明確征集范圍、內(nèi)容及材料要求,組織各市縣、自治縣、行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、科研院所等圍繞重點(diǎn)行業(yè)和特色產(chǎn)品,系統(tǒng)梳理并報(bào)送已有產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則或研制計(jì)劃。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 各行業(yè)主管部門(mén) |
| (二)組織評(píng)審。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)提交的核算規(guī)則或研制計(jì)劃進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,確保內(nèi)容完整、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,并統(tǒng)一報(bào)送至省生態(tài)環(huán)境廳。 | 各行業(yè)主管部門(mén) | 省生態(tài)環(huán)境廳 | ||
| (三)目錄發(fā)布。省生態(tài)環(huán)境廳匯總形成海南省產(chǎn)品碳足跡核算需求目錄向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 各行業(yè)主管部門(mén) | ||
| 【推動(dòng)核算規(guī)則研制】 | 鼓勵(lì)本省各市(縣、區(qū))、行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、科研院所等主體結(jié)合本地實(shí)際,圍繞海南產(chǎn)品碳足跡核算需求目錄,開(kāi)展海南特色產(chǎn)品及重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則研制,研制成果向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。 | (一)規(guī)則立項(xiàng)。申報(bào)單位可依據(jù)海南產(chǎn)品碳足跡核算需求目錄,向各行業(yè)主管部門(mén)提交規(guī)則研制立項(xiàng)申請(qǐng),明確研制目標(biāo)、技術(shù)路線、計(jì)劃進(jìn)度及預(yù)期成果。 | 各市(縣、區(qū))、行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、科研院所等申報(bào)主體 | 各行業(yè)主管部門(mén) |
| (二)技術(shù)研制。申報(bào)單位應(yīng)參照相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),組織技術(shù)力量開(kāi)展規(guī)則研制,形成包括系統(tǒng)邊界、核算方法、數(shù)據(jù)來(lái)源、質(zhì)量控制等內(nèi)容的技術(shù)文本。 | 各市(縣、區(qū))、行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、科研院所等申報(bào)主體 | 各行業(yè)主管部門(mén) | ||
| (三)成果報(bào)送。申報(bào)單位完成技術(shù)文本后,報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),并同步提交編制說(shuō)明、驗(yàn)證報(bào)告及相關(guān)支撐材料。 | 各行業(yè)主管部門(mén) | 各市(縣、區(qū))、行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、科研院所等申報(bào)主體 | ||
| (四)過(guò)程指導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),對(duì)規(guī)則研制過(guò)程提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)支持,確保規(guī)則的科學(xué)性、適用性和可操作性。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 各行業(yè)主管部門(mén) | ||
| 【開(kāi)展核算規(guī)則評(píng)估】 | 對(duì)申報(bào)的海南產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則進(jìn)行評(píng)估,匯總形成海南產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則清單。支持技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)成熟度高、實(shí)施基礎(chǔ)好的規(guī)則申報(bào)國(guó)家推薦清單。 | (一)組織評(píng)審。各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)申報(bào)的海南產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,確保內(nèi)容完整、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,并統(tǒng)一報(bào)送至省生態(tài)環(huán)境廳。 | 各行業(yè)主管部門(mén) | 省生態(tài)環(huán)境廳 |
| (二)結(jié)果公示。省生態(tài)環(huán)境廳匯總形成海南省產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則清單,并向社會(huì)公示。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | ||
| (三)清單報(bào)送。省生態(tài)環(huán)境廳定期將已發(fā)布的海南省產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則清單報(bào)送國(guó)家相關(guān)部門(mén),并積極推薦技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)成熟度高、實(shí)施基礎(chǔ)好的規(guī)則申報(bào)國(guó)家推薦清單。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | ||
| (四)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已納入清單的規(guī)則,省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)每三年組織一次復(fù)審,確保其持續(xù)適用和有效 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 各行業(yè)主管部門(mén) | ||
| (二)碳足跡因子管理 | ||||
| 【鼓勵(lì)開(kāi)展因子核算】 | 鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)按照已有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及海南省產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則,系統(tǒng)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡因子核算工作。 | (一)明確核算目標(biāo)與范圍。確定核算產(chǎn)品的功能單位、系統(tǒng)邊界、數(shù)據(jù)來(lái)源及核算方法,確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省海洋廳、省林業(yè)局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心 |
| (二)收集單元過(guò)程數(shù)據(jù)。優(yōu)先采用行業(yè)企業(yè)實(shí)測(cè)的初級(jí)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可追溯;確需使用次級(jí)數(shù)據(jù)的,應(yīng)來(lái)源于國(guó)家或行業(yè)認(rèn)可的數(shù)據(jù)庫(kù),并注明來(lái)源。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省海洋廳、省林業(yè)局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心 | ||
| (三)建立系統(tǒng)模型?;谏芷谠u(píng)價(jià)方法,構(gòu)建產(chǎn)品系統(tǒng)模型,明確各單元過(guò)程之間的輸入輸出關(guān)系,確保模型結(jié)構(gòu)清晰、邏輯一致。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省海洋廳、省林業(yè)局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心 | ||
| (四)計(jì)算碳足跡因子。按照選定的核算方法,計(jì)算產(chǎn)品碳足跡因子,并形成核算報(bào)告,內(nèi)容包括核算方法、數(shù)據(jù)來(lái)源、模型結(jié)構(gòu)、計(jì)算結(jié)果及不確定性分析等。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省海洋廳、省林業(yè)局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心 | ||
| (五)開(kāi)展內(nèi)部審查。行業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)核算過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部審查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量與方法一致性,并留存審查記錄。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省海洋廳、省林業(yè)局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心 | ||
| 【鼓勵(lì)開(kāi)展因子申報(bào)】 | 鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)按照海南產(chǎn)品碳足跡因子申報(bào)通知,系統(tǒng)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡因子申報(bào)工作。 | (一)通知發(fā)布。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)定期發(fā)布海南產(chǎn)品碳足跡因子申報(bào)通知,明確申報(bào)流程、材料要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 各行業(yè)主管部門(mén) |
| (二)因子申報(bào)。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提交產(chǎn)品碳足跡因子申報(bào)材料,包括核算報(bào)告、數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明、內(nèi)部審查記錄、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適用性說(shuō)明等。 | 各行業(yè)主管部門(mén) | 行業(yè)企業(yè) | ||
| 【因子數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)】 | 依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及海南省產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則,對(duì)申報(bào)的產(chǎn)品碳足跡因子開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。 | (一)組織評(píng)審。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品碳足跡因子申報(bào)材料進(jìn)行審查,包括數(shù)據(jù)完整性、方法一致性、技術(shù)代表性、地理代表性、時(shí)間代表性和精確性等維度等,對(duì)申報(bào)因子進(jìn)行量化評(píng)分,形成數(shù)據(jù)質(zhì)量等級(jí)(DQR)評(píng)價(jià)結(jié)果。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工 |
| (二)現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)涉及重大排放源、關(guān)鍵工藝過(guò)程或數(shù)據(jù)存疑的申報(bào)項(xiàng)目,省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,核實(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性與核算過(guò)程規(guī)范性。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工 | ||
| (三)評(píng)價(jià)結(jié)論。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出“通過(guò)”“整改后重新申報(bào)”或“不通過(guò)”的評(píng)價(jià)結(jié)論,并附具理由。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將評(píng)價(jià)結(jié)論反饋申報(bào)單位。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工 | ||
| 【因子數(shù)據(jù)匯總管理】 | 建立全省產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)的銜接互補(bǔ)。 | (一)數(shù)據(jù)入庫(kù)。各行業(yè)主管部門(mén)定期將通過(guò)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的產(chǎn)品碳足跡因子報(bào)送至省生態(tài)環(huán)境廳,由省生態(tài)環(huán)境廳匯總形成全省產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 各行業(yè)主管部門(mén) |
| (二)分類(lèi)編碼。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)體系,對(duì)入庫(kù)因子進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)和編碼,確保數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范、語(yǔ)義一致。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 各行業(yè)主管部門(mén) | ||
| (三)版本管理。建立數(shù)據(jù)庫(kù)版本管理機(jī)制,明確數(shù)據(jù)更新條件、流程和版本標(biāo)識(shí)規(guī)則,保留歷史數(shù)據(jù)供溯源使用。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 各行業(yè)主管部門(mén) | ||
| (四)互聯(lián)互通。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心,推動(dòng)省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)與國(guó)家碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)對(duì)接與共享,確保數(shù)據(jù)交互的及時(shí)性與安全性。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心 | ||
| 【因子庫(kù)管理與應(yīng)用】 | 建立健全海南省產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)管理機(jī)制,提升數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量與應(yīng)用效能。 | (一)制定數(shù)據(jù)庫(kù)管理規(guī)范。明確數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、更新、共享、安全等各環(huán)節(jié)管理要求,建立數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)披露機(jī)制,劃分公開(kāi)級(jí)、受控級(jí)和機(jī)密級(jí)數(shù)據(jù),實(shí)施差異化訪問(wèn)控制。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
| (二)建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。設(shè)定數(shù)據(jù)更新周期與觸發(fā)條件,對(duì)因技術(shù)變革、標(biāo)準(zhǔn)更新或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤需修訂的因子,及時(shí)啟動(dòng)更新程序,更新后重新進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與版本管理。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | ||
| (三)推動(dòng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。在保障數(shù)據(jù)安全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下,通過(guò)可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈等技術(shù),向政府部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等提供數(shù)據(jù)服務(wù),支持綠色低碳決策、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證、供應(yīng)鏈碳管理等應(yīng)用場(chǎng)景。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | ||
| (四)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),建立數(shù)據(jù)全生命周期安全管理體系,采用加密存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)等技術(shù)手段,防范數(shù)據(jù)泄露與濫用風(fēng)險(xiǎn)。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | ||
| (三)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證 | ||||
| 【標(biāo)識(shí)認(rèn)證規(guī)則】 | 按照國(guó)家統(tǒng)一的產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證目錄、實(shí)施規(guī)則和管理辦法,鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展認(rèn)證,認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家認(rèn)證規(guī)則開(kāi)展認(rèn)證工作,推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)市(縣、區(qū))及基地探索開(kāi)展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證實(shí)踐。 | 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | 省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳 | |
| 【標(biāo)識(shí)認(rèn)證目錄】 | 對(duì)全省完成碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證的產(chǎn)品建檔入庫(kù),建立更新機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 | 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | 省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳 | |
| 【認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管】 | 加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范認(rèn)證行為。 | 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | 省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳 | |
| (四)碳足跡分級(jí)管理 | ||||
| 【分級(jí)評(píng)定管理】 | 探索重點(diǎn)行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡分級(jí)評(píng)定和管理機(jī)制,在國(guó)家相關(guān)要求發(fā)布前,優(yōu)先對(duì)已納入海南產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)的產(chǎn)品開(kāi)展分級(jí)評(píng)定管理。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳 | |
| 【鼓勵(lì)開(kāi)展分級(jí)】 | 鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展自身和供應(yīng)鏈碳足跡評(píng)價(jià),建立綠色低碳供應(yīng)鏈管理制度,推動(dòng)企業(yè)挖掘減碳潛力、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、提升產(chǎn)品低碳競(jìng)爭(zhēng)力。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳 | |
| (五)信息披露 | ||||
| 【信息披露制度】 | 建立健全產(chǎn)品碳足跡信息披露制度,明確信息披露的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間要求。 | 省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委 | 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳 | |
| 在保障數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下,分階段、分步驟鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)環(huán)境氣候信息披露、可持續(xù)(發(fā)展)信息披露或自愿性評(píng)價(jià)等方式發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果與報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息披露的指導(dǎo)和監(jiān)督。 | 省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委 | 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳 | ||
| (六)應(yīng)用場(chǎng)景 | ||||
| 【政策協(xié)同】 | 推動(dòng)將產(chǎn)品碳足跡要求融入“雙碳”領(lǐng)域相關(guān)財(cái)政、金融、投資等支持政策。 | 省財(cái)政廳、海南省地方金融管理局、中國(guó)人民銀行海南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局按職責(zé)分工 | ||
| 鼓勵(lì)各有關(guān)部門(mén)和各市(縣、區(qū))將碳足跡核算、認(rèn)證和分級(jí)結(jié)果納入激勵(lì)性政策,形成政策合力。 | 省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、海南省地方金融管理局、中國(guó)人民銀行海南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局按職責(zé)分工,各市、縣、自治縣 | |||
| 【金融支持】 | 鼓勵(lì)本省融資主體高效、準(zhǔn)確、及時(shí)核算產(chǎn)品碳足跡。 | 人民銀行海南省分行 | 省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、海南省地方金融管理局 | |
| 支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,開(kāi)發(fā)基于碳足跡信息的金融產(chǎn)品和服務(wù)。 | 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局 | 省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、人民銀行海南省分行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、海南省地方金融管理局 | ||
| 鼓勵(lì)投資和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡納入環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)及可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查。 | 省發(fā)展改革委 | 省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局、海南省地方金融管理局、人民銀行海南省分行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局 | ||
| 加強(qiáng)對(duì)鏈主企業(yè)的服務(wù)對(duì)接,加大在綠電綠證采購(gòu)、節(jié)能減排降碳等方面的支持。 | 省發(fā)展改革委 | 省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、人民銀行海南省分行、金監(jiān)局海南監(jiān)管局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、海南省地方金融管理局 | ||
| 【推廣應(yīng)用】 | 按國(guó)家部署,將碳足跡管理要求納入地方政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮省政府和省屬企業(yè)帶頭作用,推動(dòng)碳足跡等級(jí)管理應(yīng)用,加大低碳產(chǎn)品采購(gòu)。 | 省發(fā)展改革委 | 省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、人民銀行海南省分行 | |
| 以特色產(chǎn)品為重點(diǎn),有序推廣碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用,支持公眾選購(gòu)低碳產(chǎn)品。 | 省發(fā)展改革委 | 省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省營(yíng)商環(huán)境廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、人民銀行海南省分行 | ||
| 【機(jī)制銜接】 | 探索產(chǎn)品碳足跡減排量方法學(xué)和應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)納入海南碳普惠機(jī)制。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省大數(shù)據(jù)管理局、省營(yíng)商環(huán)境廳、省商務(wù)廳 | |
| 將產(chǎn)品碳足跡納入綠色低碳園區(qū)、工廠及低(零)碳園區(qū)認(rèn)定,協(xié)同推進(jìn)碳減排。 | 省發(fā)展改革委 | 省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | ||
| 【國(guó)際合作】 | 發(fā)揮海南自貿(mào)港優(yōu)勢(shì),跟蹤國(guó)際碳足跡規(guī)則與涉碳貿(mào)易政策趨勢(shì)。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳 | |
| 深化與“一帶一路”、東盟、瀾湄等國(guó)家和地區(qū)交流合作,推動(dòng)碳足跡規(guī)則互認(rèn)、數(shù)據(jù)共享與機(jī)構(gòu)協(xié)作。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳 | ||
| 探索企業(yè)間產(chǎn)品碳足跡互認(rèn)模式。 | 省發(fā)展改革委 | 省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳 | ||
| 鼓勵(lì)本省機(jī)構(gòu)與共建國(guó)家共同研制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)在技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的國(guó)際合作,提升海南在國(guó)際碳足跡領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工 | ||
| (七)能力建設(shè) | ||||
| 【服務(wù)機(jī)構(gòu)】 | 培育有影響力的碳足跡核算評(píng)價(jià)和認(rèn)證機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)行業(yè)組織、科研院所在本省設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范碳足跡專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。 | 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | ||
| 支持本省企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)家碳足跡管理體系建設(shè) | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳、本省企業(yè)、科研機(jī)構(gòu) | ||
| 【人才培養(yǎng)】 | 將碳足跡管理納入產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)、環(huán)保等領(lǐng)域事業(yè)單位新進(jìn)人員培訓(xùn)體系,常態(tài)化組織培訓(xùn)。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 省人社廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳 | |
| 鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展人才培訓(xùn)交流,支持本省高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)碳足跡管理相關(guān)課程。 | 省教育廳 | 省生態(tài)環(huán)境廳、省人社廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳 | ||
| 【數(shù)據(jù)安全】 | 嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全與保密制度,加強(qiáng)碳足跡數(shù)據(jù)流通監(jiān)管,保障數(shù)據(jù)交換環(huán)境安全。 | 省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心 | 省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | |
| 鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)企業(yè)提供云端安全服務(wù),提升數(shù)據(jù)安全水平。 | 省大數(shù)據(jù)發(fā)展中心 | 省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | ||
| 依法管理涉國(guó)家安全的技術(shù)對(duì)外轉(zhuǎn)讓?zhuān)訌?qiáng)重點(diǎn)外貿(mào)行業(yè)碳足跡數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 | 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 | |||
| (八)支撐保障 | ||||
| 【工作機(jī)制】 | 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依托海南省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立省級(jí)碳足跡專(zhuān)家工作組,為全省碳足跡核算、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證等工作提供技術(shù)支撐。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 各部門(mén)按職責(zé)分工 | |
| 定期調(diào)度各部門(mén)工作進(jìn)展,總結(jié)梳理全年任務(wù)完成情況,系統(tǒng)推進(jìn)全省產(chǎn)品碳足跡管理任務(wù)落實(shí)。 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 各部門(mén)按職責(zé)分工 | ||
| 【宣傳推廣】 | 總結(jié)重點(diǎn)行業(yè)、市(縣、區(qū))和特色產(chǎn)品在碳足跡核算、碳標(biāo)識(shí)應(yīng)用和等級(jí)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大宣傳。利用聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)邊會(huì)、全國(guó)低碳日、節(jié)能宣傳周、全國(guó)生態(tài)日等活動(dòng),推廣海南特色產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用與實(shí)踐案例,營(yíng)造綠色低碳生產(chǎn)生活方式的社會(huì)氛圍。 | 各部門(mén)按職責(zé)分工 | ||
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