由歐盟領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家和最易受氣候變化影響的發(fā)展中國家（包括小島嶼國家和世界上最貧窮的國家）之間的十年聯(lián)盟在貝倫舉行的第30屆締約方大會（COP30）上出現(xiàn)磨損，雙方都表示失望。

 

在談判的倒數(shù)第二天，歐盟表示，如果決策文本中包含加強和加速國家氣候計劃實施的協(xié)議，并包括逐步淘汰化石燃料的過渡，才會提供更多的資金來幫助脆弱國家應(yīng)對氣候變化。

 

這種方法激怒了幾位來自發(fā)展中國家的談判代表，他們表示，應(yīng)對極端天氣和海平面上升的努力太重要了，不能以這種方式進(jìn)行交易。

 

在COP之后，最不發(fā)達(dá)國家（LDC）談判代表Manjeet Dhakal告訴氣候家園新聞網(wǎng)，適應(yīng)“不是可以交易的東西”。例如，他表示，他的家鄉(xiāng)尼泊爾需要資金來建立如冰川湖泊和河流洪水的早期預(yù)警系統(tǒng)等措施。

 

另一方面，歐盟談判代表指責(zé)易受氣候影響的國家沒有給予歐洲足夠的支持，以推動擺脫化石燃料的路線圖。

 

丹麥氣候部長Lars Aagaard 在哥本哈根后的播客中告訴 ，小島嶼和其他國家只“半心半意”地支持歐盟。

 

這標(biāo)志著2015年COP21時雙方之間緊密關(guān)系的削弱，當(dāng)時他們作為“高雄心聯(lián)盟”的合作伙伴，堅定地推動巴黎協(xié)定包含全球變暖限制的1.5C目標(biāo)。

 

適應(yīng)與化石燃料關(guān)聯(lián)

 

在貝倫，經(jīng)過兩周的深夜談判，COP30上的各國政府只能就到2035年至少將適應(yīng)資金增加三倍的含糊不清的目標(biāo)達(dá)成一致，并且——而不是啟動化石燃料路線圖的工作——創(chuàng)建一個“全球?qū)嵤┘铀倨?rdquo;，該加速器可能在未來某個時候包含這樣的路線圖。

 

為了啟動這一進(jìn)程，巴西COP30主席表示他將制定一份自愿的路線圖，脫離聯(lián)合國氣候進(jìn)程。

 

發(fā)達(dá)國家抵制了到2030年將適應(yīng)融資增加三倍至每年1200億美元的更雄心勃勃的呼吁。歐盟指出，到2035年每年3000億美元的總體氣候融資目標(biāo)是去年COP29才達(dá)成的，并表示他們不希望在此范圍之外設(shè)定額外的目標(biāo)。

 

與此同時，大約80個國家組成的聯(lián)盟正在推動COP30達(dá)成協(xié)議，啟動一份遠(yuǎn)離化石燃料的路線圖。這個聯(lián)盟包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家——特別是許多最不發(fā)達(dá)國家、小島嶼和拉丁美洲國家。

 

在談判的第二個星期一，歐盟最高氣候官員Wopke Hoekstra將這兩個問題聯(lián)系起來，告訴部長們的閉門會議：“如果我們在這里共同實現(xiàn)減排，你可以要求歐盟在適應(yīng)資金方面超越其舒適區(qū)。”

 

當(dāng)天晚些時候，非洲集團的首席談判代表理查德·穆伊基發(fā)表聲明稱，“一些人希望刪除[將適應(yīng)資金增加三倍]，除非我們用它來換取化石燃料逐步淘汰協(xié)議。這是不可接受的。適應(yīng)是一項權(quán)利，而不是談判的籌碼。”他補充道：“這是一個執(zhí)行COP，大陸已經(jīng)做出了足夠的妥協(xié)。非洲不會空手而歸。”

 

Thibyan Ibrahim，小島嶼發(fā)展中國家聯(lián)盟（AOSIS）的談判代表，告訴氣候家園新聞?wù)f，氣候易受災(zāi)國家“對發(fā)達(dá)國家在美撤離后沒有主動填補領(lǐng)導(dǎo)空白感到失望和沮喪”。

 

“當(dāng)他們[其他人]沒有退出《巴黎協(xié)定》，看到雄心和承諾被撤銷，而不是加強，成為發(fā)展中國家的首選合作伙伴，這是令人沮喪的，”馬爾代夫談判代表說。

 

“半吊子”支持來自小島嶼 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
 

另一方面，一些歐盟談判人員對LDCs和AOSIS表示失望，指責(zé)它們在支持遠(yuǎn)離化石燃料的路線圖方面不夠 vocal——而這兩個團體都對此予以否認(rèn)。

 

丹麥氣候部長Lars Aagaard，他是歐盟談判的負(fù)責(zé)人，告訴丹麥廣播公司（DR）用丹麥語說，“那些通常支持我們”的國家，比如“小島嶼國家等等”，在遠(yuǎn)離化石燃料方面只“半心半意”地支持我們。他補充說，歐盟“可以感覺到以前的聯(lián)盟并不那么強固”。

 

他推測美國可能在促使通常支持歐盟在化石燃料問題上的國家“保持沉默”。10月，在美國威脅限制簽證和制裁國家后，許多加勒比國家投票與美國和沙特阿拉伯一起在倫敦的國際海事組織推遲綠色航運協(xié)議。美國沒有向COP30派遣官方代表團。

 

前哥倫比亞環(huán)境部長蘇珊娜·穆罕默德在氣候家園新聞活動中表示，在COP30 halfway的過程中，“我們有加勒比地區(qū)的國家曾是金融方面的領(lǐng)導(dǎo)者，但由于美國的威脅，他們現(xiàn)在在全球范圍內(nèi)無法再談?wù)撨@個問題”。

 

一些談判者和觀察者表示，如果歐盟能帶來一個有說服力的適應(yīng)資金方案，歐盟本可以獲得更多關(guān)于化石燃料轉(zhuǎn)型路線圖的支持。但Aagaard駁斥了這一觀點，他對DR（丹麥媒體）說：“地球上的每一天，我都不給圖瓦盧或牙買加一分錢，沙特人才會想‘哦，他們真好……現(xiàn)在我投票讓我們放棄化石燃料’。”

 

一些最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家的談判代表也表示，如果有關(guān)適應(yīng)資金的金額更多，他們對化石燃料轉(zhuǎn)型計劃的支持不會更強。“不一定是這樣，”小島嶼發(fā)展中國家的Ibrahim說，而最不發(fā)達(dá)國家的Dhakal表示，減緩和適應(yīng)都很重要，塞拉利昂的環(huán)境部長Jiwoh Abdulai堅持認(rèn)為，“對我們來說，兩者不是互相排斥的”。

 

但是亞洲協(xié)會政策研究所中國氣候中心主任李時說，在COP29和COP30上，都有“對氣候金融感到失望的易受傷害國家群”，并補充說，“如果西方國家繼續(xù)分心于氣候金融，這一動態(tài)可能會持續(xù)下去”。

 

“面對來自西方的氣候援助減少以及中國廉價太陽能板的供應(yīng)，他們可能會發(fā)現(xiàn)后者更具吸引力，”他補充道。

 

Aagaard 表示，他從COP30上學(xué)到的一課是歐洲需要更加執(zhí)著地追求自己的利益，不要天真。“關(guān)于成為道德高尚者、做正確的事并希望他人效仿的夢想對我來說基本上已經(jīng)破滅了，”他對DR說。