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【評述】為什么今年聯(lián)合國氣候談判對化石燃料避而不談?

文章來源:國際能源小數(shù)據(jù)碳交易網(wǎng)2025-12-06 13:41

美國MIT Technology Review網(wǎng)站發(fā)表署名Casey Crownhart的文章,題目是:This year’s UN climate talks avoided fossil fuels, again(今年聯(lián)合國氣候談判再次對化石燃料避而不談)。
 
如果沒有圖片和視頻佐證,幾乎不敢相信今年聯(lián)合國氣候談判現(xiàn)場傳來的種種畫面。
 
過去幾周在巴西貝倫,與會者既要應對悶熱天氣和洪水侵襲,談判期間甚至還發(fā)生了一場真實火災,導致會議被迫推遲。這其中的象征意義,簡直令人難以承受。
 
盡管包括巴西總統(tǒng)在內(nèi)的許多人,都將今年的大會定位為“行動型會議”,但談判最終僅達成一份力度減弱的協(xié)議。這份最終草案里,甚至沒有出現(xiàn)“化石燃料”這個詞。
 
今年全球排放量和氣溫再創(chuàng)新高,不禁令人疑惑:正式承認問題的根源,為何如此艱難?
 
這是各國領(lǐng)導人第三十次齊聚“締約方大會”(COP)——聯(lián)合國一年一度聚焦氣候變化的核心會議。本次COP30會議,同時標志著《巴黎協(xié)定》簽署十周年。該協(xié)定中,世界大國承諾將全球溫升控制在工業(yè)化前水平以上“遠低于2.0°C”,并力爭不超過1.5°C。
 
今年大會開幕前,主辦國巴西總統(tǒng)盧拉,將其定位為“落實型COP”,呼吁談判代表聚焦行動,尤其要制定一份全球擺脫化石燃料的轉(zhuǎn)型路線圖。科學結(jié)論已然明確——燃燒化石燃料會排放溫室氣體,進而驅(qū)動氣候變化。有報告顯示,要實現(xiàn)1.5°C的溫控目標,必須停止新的化石燃料勘探與開發(fā)。
 
問題在于,“化石燃料”在全球氣候談判中,幾乎成了一個禁忌詞匯。兩年前,COP28會議因化石燃料相關(guān)議題的分歧陷入停滯(值得一提的是,該屆大會在阿聯(lián)酋迪拜舉辦,大會主席正是該國國家石油公司的負責人)。迪拜大會最終達成的協(xié)議中,包含了“呼吁各國在能源系統(tǒng)中逐步擺脫化石燃料”的表述。這雖未達到許多倡導者的預期——他們希望看到更明確的“全面淘汰化石燃料”呼吁,但仍被視為一項勝利。正如當時所寫:“標準確實低到了極點。”
 
然而今年,情況似乎變得更糟了。
 
會議期間,約80個國家(占參會國總數(shù)的略低于一半)曾要求制定一份擺脫化石燃料的具體計劃。但沙特阿拉伯等石油生產(chǎn)國堅決反對將化石燃料單獨列為議題。包括部分非洲和亞洲國家在內(nèi)的其他國家,也提出了一個十分合理的觀點:美國等西方國家燃燒的化石燃料最多,并從中獲得了經(jīng)濟利益。這些國家認為,歷史排放國負有特殊責任,應為較貧窮國家和發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)型提供資金支持,而非簡單禁止它們走同樣的發(fā)展道路。
 
順帶一提,美國三十年來首次未向此次談判派遣正式代表團。但這一缺席本身已極具分量。白宮發(fā)言人泰勒·羅杰斯在接受《紐約時報》采訪時回避了COP會議相關(guān)問題,僅表示特朗普總統(tǒng)通過推進新的化石燃料開發(fā)項目,“為世界其他國家樹立了良好榜樣”。
 
總而言之:部分國家在經(jīng)濟上依賴化石燃料;有些國家在沒有其他國家提供激勵措施的情況下,不愿停止對化石燃料的依賴;而美國現(xiàn)政府寧愿繼續(xù)使用化石燃料,也不愿轉(zhuǎn)向其他能源。這些因素共同作用,解釋了為何COP30最終協(xié)議完全未提及“化石燃料”。取而代之的是一句模糊表述——各國領(lǐng)導人應考慮迪拜會議達成的各項決定,以及一段“全球向低碳排放和氣候韌性發(fā)展轉(zhuǎn)型不可逆,且是未來趨勢”的認可。
 
但愿事實確實如此。
 
但令人擔憂的是,即便在這個全球最大的舞臺上,明確指出我們需要轉(zhuǎn)型擺脫的對象,并制定任何切實可行的相關(guān)計劃,似乎都成了不可能完成的任務。
 
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