近日，中辦、國辦印發(fā)了《關于推進綠色低碳轉型 加強全國碳市場建設的意見》（以下簡稱《意見》），明確要求“推動建設全鏈條、數(shù)字化、智能化的全國碳市場管理系統(tǒng)”“強化服務功能，保障數(shù)據(jù)安全”“綜合運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術，提升監(jiān)管水平”等。

 

為貫徹落實好《意見》有關要求，充分發(fā)揮數(shù)智技術在全國碳市場建設中的關鍵作用，支撐構建智慧高效的全國碳市場數(shù)智化治理體系，亟須從數(shù)據(jù)物聯(lián)采集、可信共享、融合分析、智能應用等多方面發(fā)力，加快全國碳市場數(shù)智化轉型升級步伐，提升市場監(jiān)管效率和資源配置效率，推動全國碳市場高質量發(fā)展。

 

一是建設物聯(lián)感知網(wǎng)絡，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高質量實時采集?，F(xiàn)階段，碳排放數(shù)據(jù)的認定以第三方機構年度核查為準，從企業(yè)排放到配額交易之間會經歷較長的核查環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)認定結果存在滯后性。相較發(fā)電行業(yè)，2025年新納入的鋼鐵、水泥等行業(yè)生產工藝更為錯綜復雜，核算程序及時間成本將更為延長。通過運用物聯(lián)網(wǎng)技術，可以支撐建立起覆蓋企業(yè)生產全過程各關鍵環(huán)節(jié)的物聯(lián)感知和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡，實現(xiàn)燃料消耗量、物料用量、產品產量等核心生產數(shù)據(jù)的自動化采集和實時上傳；從源頭到末端構建企業(yè)生產全鏈條監(jiān)管體系，實現(xiàn)生產體系的自動化、精細化管理，加速生產方式數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型；輔以算法模型和質量控制，有效提升數(shù)據(jù)采集、核算和認定的工作效率，打通核算-交易直通鏈條，推動碳市場數(shù)據(jù)質量監(jiān)管更加精準高效。

 

二是建設可信數(shù)據(jù)空間，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全可用不可見。碳排放數(shù)據(jù)關乎國家能源安全和企業(yè)排放權利，如何在保障數(shù)據(jù)質量的基礎上防范數(shù)據(jù)安全風險是當前亟須解決的難題。通過運用區(qū)塊鏈技術的加密算法、智能合約等手段，可以有效關聯(lián)打通企業(yè)生產臺賬、化驗報告等證據(jù)鏈條，推動排放、交易、履約等業(yè)務數(shù)據(jù)全量、實時上鏈存證，構建集成碳市場主管部門、重點排放單位、第三方核查機構等各類主體共用共享的可信數(shù)據(jù)空間，確保數(shù)據(jù)在不同主體間安全、合規(guī)流轉，以數(shù)據(jù)流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，實現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)資源在碳市場各環(huán)節(jié)的規(guī)范開發(fā)、高效共享與有效利用，從而充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產要素在資源配置和價值創(chuàng)造的創(chuàng)新優(yōu)勢，為碳市場注入新動能。

 

三是建設分布式數(shù)據(jù)中樞，實現(xiàn)碳市場多源數(shù)據(jù)融合應用。針對碳市場涉及企業(yè)臺賬、交易憑證、能源消耗等多源異構數(shù)據(jù)的特點，急需新的數(shù)據(jù)處理手段來響應海量數(shù)據(jù)的快速處理需求。通過運用大數(shù)據(jù)技術的數(shù)據(jù)分類清洗和預處理手段，可以實現(xiàn)碳市場海量多源異構數(shù)據(jù)信息的實時動態(tài)治理，支撐全國碳市場高質量數(shù)據(jù)采集；大數(shù)據(jù)技術的分布式存儲方式可以發(fā)揮數(shù)據(jù)存儲的高可靠性、可擴展性，滿足各涉碳主體實時調用需求，確保數(shù)據(jù)的安全與高效訪問；通過數(shù)據(jù)關聯(lián)分析應用，支撐數(shù)據(jù)應用以更強的決策力和流程優(yōu)化能力推動碳市場數(shù)據(jù)跨部門、跨領域、跨區(qū)域互聯(lián)互通，實現(xiàn)業(yè)務高效協(xié)同。

 

四是建設智能數(shù)據(jù)大腦，實現(xiàn)碳市場精準治理、智能施策。伴隨著行業(yè)持續(xù)擴圍，全國碳市場將新增納入更多行業(yè)，其運行管理交織著環(huán)境科學、計量學、化學、經濟學等領域專業(yè)知識，這對各部門政策協(xié)同共進提出了更高要求。人工智能技術憑借其強大的數(shù)據(jù)處理能力和精準的分析算法，可以深度學習碳市場各領域政策文件及標準規(guī)范中的技術要點，通過構建碳市場智能中樞，能夠有效彌補各主體的知識短板，輔助管理人員精準洞察碳市場運行態(tài)勢及潛在風險，提高政府監(jiān)管的針對性和有效性，推動碳市場治理模式和治理理念全面革新，為創(chuàng)新碳市場數(shù)智化治理體系貢獻“中國經驗”。

 

全國碳市場建設任重而道遠，數(shù)智技術將是實現(xiàn)碳市場高質量發(fā)展的關鍵力量，這需要多部門協(xié)同發(fā)力，積極謀劃數(shù)智技術在碳市場中的應用場景，為基層減負、為監(jiān)管助力、為市場賦能，推動建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

 

（作者系生態(tài)環(huán)境部信息中心正高級工程師）