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簡明問答:北京市生態(tài)環(huán)境局等8部門關(guān)于印發(fā)《北京市碳足跡管理體系建設(shè)工作方案》的通知

文章來源:氣候處碳交易網(wǎng)2025-12-11 09:56

  一、什么是產(chǎn)品碳足跡?
 
  產(chǎn)品碳足跡指產(chǎn)品系統(tǒng)中溫室氣體排放量和溫室氣體清除量之和,以二氧化碳當(dāng)量表示,并基于氣候變化這一單一環(huán)境影響類型進行生命周期評價,是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)。
 
  二、制定本方案的背景依據(jù)是什么?
 
  黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》將構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系作為生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容?!都涌鞓?gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》(國辦發(fā)〔2024〕39號)進一步明確了建立產(chǎn)品碳足跡管理體系相關(guān)任務(wù)要求,加快推進碳足跡工作。2024年5月,生態(tài)環(huán)境部等十五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》,明確了全國碳足跡管理的總體目標(biāo)、核心制度與重點任務(wù),為地方實踐提供了重要指引。
 
  2024年7月,中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)《關(guān)于全面建設(shè)美麗北京加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實施意見》,明確提出“推進碳排放統(tǒng)計核算和碳足跡管理工作”;2025年北京市政府工作報告將“完善減碳激勵約束機制,建立碳足跡管理體系”列為年度重點工作任務(wù)。
 
  為落實國家和本市決策部署,結(jié)合本市實際,研究制定了《北京市碳足跡管理體系建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)。
 
  三、方案如何設(shè)定工作目標(biāo)?
 
  到2027年,本市碳足跡管理體系初步建立,制定發(fā)布10個以上重點產(chǎn)品和典型服務(wù)碳足跡核算方法的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,完成15個產(chǎn)品或服務(wù)的碳足跡認(rèn)證,培育一批專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
 
  到2030年,本市碳足跡管理體系更加完善。
 
  四、北京市碳足跡管理體系包含哪些方面?
 
  主要包括六個方面:一是建立碳足跡管理標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范;二是建立重點產(chǎn)品和服務(wù)碳足跡因子庫;三是推動建立碳足跡管理服務(wù)平臺;四是開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證;五是探索碳足跡分級評價管理;六是鼓勵主動披露碳足跡信息。
 
  五、北京市產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范側(cè)重于哪些產(chǎn)品和服務(wù)?
 
  圍繞新能源汽車、液晶面板、氫能、電子電器、酒店服務(wù)、物流服務(wù)等重點產(chǎn)品和服務(wù),從五個方面開展碳足跡管理標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范研究,包括碳足跡核算、因子庫建設(shè)、標(biāo)識認(rèn)證、分級評價、信息披露等。
 
  六、碳足跡應(yīng)用場景都有哪些?
 
  碳足跡應(yīng)用場景包含五個方面。一是支持重點企業(yè)和區(qū)域先行先試。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)、國企和有條件的區(qū)開展碳足跡管理體系相關(guān)建設(shè)。二是推動碳足跡與碳排放管理政策協(xié)同。鼓勵將碳足跡納入低碳技術(shù)項目、綠色低碳典型案例、零碳園區(qū)、綠色工廠及服務(wù)業(yè)綠色評價等工作中。三是促進碳足跡與市場機制的銜接。推動碳足跡因子數(shù)據(jù)與本市碳市場相關(guān)數(shù)據(jù)相互校驗、互為補充,促進碳足跡在全國溫室氣體自愿減排項目、本市碳普惠項目開發(fā)中的應(yīng)用。四是探索碳足跡在綠色消費中的應(yīng)用。在政府采購、招投標(biāo)中落實好碳足跡管理相關(guān)要求。五是支持碳足跡在綠色金融領(lǐng)域應(yīng)用。引導(dǎo)銀行、保險、證券等金融機構(gòu)研究推進產(chǎn)品碳足跡在氣候投融資等綠色金融重點支持領(lǐng)域的應(yīng)用。
 
  七、應(yīng)從哪些方面提升碳足跡基礎(chǔ)能力?
 
  碳足跡基礎(chǔ)能力包括四個方面:一是保障碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)先選用具有計量溯源性的數(shù)據(jù)。二是培育碳足跡服務(wù)人才和產(chǎn)業(yè),推動高水平、國際化碳專業(yè)服務(wù)機構(gòu)聚集。三是積極推動區(qū)域及國際合作。四是加強碳足跡數(shù)據(jù)安全管理。
 
  八、如何保障《方案》措施落實?
 
  一是加強工作統(tǒng)籌。市生態(tài)環(huán)境部門牽頭,會同市各有關(guān)部門共同推進本市碳足跡管理體系建設(shè)和落地應(yīng)用。二是強化政策激勵。探索實施差異化支持政策。鼓勵有條件的區(qū)探索政策支持工具創(chuàng)新。支持碳足跡因子數(shù)據(jù)庫和管理服務(wù)平臺建設(shè)。三是做好宣傳推廣。利用相關(guān)活動等推廣碳足跡相關(guān)政策,營造全民支持、參與、踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式的良好社會氛圍。
 
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